【79】教总该做的事

报载华小入学新生的数字降低，并归咎华裔生育率降低所造成。

我感到困惑的是，人口应该是历年增加而不会减少的，除非有重大灾难提高死亡率。何以说华裔生育率降低，导致人口减少，并进一步造成入学新生锐减？

根据国家统计局发布的数据，2010年的人口调查显示总人口是28,334,135人，华裔占6,392,636人，百分比是22.56。2015年的人口预测是30,995,700人，华裔占6,620,300人，百分比是21.36。可见华裔人口降低的是百分比，也就是说增长率不比其他民族高，但人口总数还是提高。即使说华裔死亡率最低，人口的增长还是表示出生率并不低。国家统计局计算的人口，不包括外国公民的，中国人民要入籍成为马来西亚公民也困难重重，因此人数的增加也并非外来移民使然。

国家统计局发布的另一组数据颇值得关注。1970年，城市人口和郊区人口的比例是26.9对73.1，可是到了2010年，比例变成70.9比29.1，完全是成反比。数据告诉我们，人民大多移居城市，居住在郊区的华裔只占总郊区人口的6.4%。这个数据告诉我们，我们关心的“华小新生数据减少”不能笼统的理解，还得关注城乡学校的分别。

我国近1300所华小，许多是建在郊区的。过去报章报道，华教面对的问题是城市华小不足于容纳众多的新生，郊区华小却没有这个问题。现在媒体报道华小入学新生减少，是指城市学校还是郊区的？

如果是郊区的华小新生数字下降，这是非常正常的。郊区华小面对人口迁移的问题，许多已被定为微型学校，学生人数少过30人的不少。犹有甚者，好些微型学校是靠友族学生支撑着，学校是否还可以称为“华校”是受质疑的。

我国华教机构要协调的事务，是如何规划华校分布的问题。历来华校有个尴尬的做法叫“迁校”，不成文的规定华校不能随意增加，于是城市若要增设华小，郊区的某华小就得关闭，美其名曰“迁校”。郊区华小是否要关闭，牵涉许多复杂的问题。简单看待的话，则是生源的问题。华社不能只抱着“一所也不能少”的心态看待问题，要知道学校的其中一个功能就是让学生学会群体的生活，是青少年进入复杂的社会之前要面对的“小社会”，过少学生的学校，将无法发挥这个功能，对小学生的成长是不利的。如果进一步探讨该不该迁校的问题，则牵涉更多的人事复杂问题了。类似的问题，华社领导若不严正看待，恐怕会是华教发展的一大挑战。

如果城市的华小新生数字也下降，那就迫切需要探讨原因了。近二十年来，华小的入学率都提高。即使是受英文教育的家长大多都选择把孩子送到华小，加上非华裔也有这种趋势。城市华小新生数字如果不增反减，我们岂能等闲视之？

我觉得在众多华社的领导团体，作为华教核心组织的教总在这问题上是责无旁贷的。教总该更积极收集数据，让华社知道问题出在哪儿，并谋求对策。

《星洲日报·东海岸》05/02/2017